海门市抓住乡镇党委换届的有利契机，突出乡镇党委书记选拔配备这一环节，采取公推公选的形式，鲜明用人导向，坚持群众公认，提高选人用人的透明度和公信力，着力选优配强乡镇党委班子的“领头羊”，在全市上下产生了积极的反响。 市委定向——明确选拔配备的标准和方法。市委在深入调研、广泛征求社会各阶层干部群众意见建议的基础上，确定了党管干部、程序规范、民主公开、客观公正、优化结构、增强功能、重视基层、正确导向的乡镇党委领导班子选拔配备原则。坚持把基层和重点工程一线实践经历作为干部选拔任用的重要条件，明确新任乡镇党委书记的人选一般应具有两年以上镇村工作或市重点工程一线工作经历，对经过基层一线锻炼、不图虚名、埋头苦干、成绩突出的优秀年轻干部、特殊专业技术人才，同等条件下优先选拔到乡镇党委书记的岗位上，从而树立“人才到基层锻炼、干部从一线选拔”的用人导向。整个选配过程，包括初始提名、民主推荐、考察、酝酿、研究决定等，都严格按照党的干部路线方针政策和《干部任用条例》、《四项监督制度》等各项规定操作，规范工作程序，提高工作质量。 群众定调——把选择权和评判权交给群众。市委在具体组织实施过程中，坚持走群众路线，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。通过“两推两考两决”的办法选拔产生乡镇党委书记人选，即召开全市领导干部大会，对乡镇党委书记职位进行非定向民主推荐，根据得票数按照1:5的比例确定人选，由市委全委会进行第二轮民主推荐；市委常委会根据全委会推荐情况，按照1:3的比例研究确定考察人选，由市委组织部、市纪委对人选进行全方位、立体式考察，听取基层干部群众的意见建议，对群众口碑不佳、多数群众不赞成的，不作为考察对象，市委常委会根据考察情况，按照1:2的比例进行投票表决，最后由市委全委会投票表决产生拟用人选。在市委全委会投票表决前，每名候选人进行5分钟的现场竞岗演讲，通过“面试”进一步了解人选的综合素质和履职能力。 常委定岗——确保人岗相适班子结构合理。市委常委会按照建设“和谐班子、活力班子、创业班子”的工作目标，综合考虑各地的不同情况和人选的不同特点，按照当地发展需要和人岗相适、专业互补、个性共融、年龄梯次合理的调配原则，对全委会表决产生的党委书记人选，进行集体研究讨论，把最佳人选放到最适合的工作岗位上，真正选准、用好乡镇党委班子的“领头羊”，从而在班子内形成有利于当地发展的知识和专业优势，最终形成引领发展的优势。 通过本次公推公选，新产生了4名综合素质高、群众公认度高、引领发展能力强的乡镇党委书记人选，进一步改善了乡镇党委书记队伍结构，加强了全市乡镇党委班子建设，为全市“奋力开启十二五，阔步迈向现代化”提供了坚强有力的组织保证和人才支撑。 | 
