中共海门市委组织部文件

海委组发〔2010〕41号

关于在全市组织系统深入推进

“讲党性、重品行、作表率”活动

带头创先争优的实施意见

各乡镇党委，市委各部委办局，市各委办局院行社党组（党委），市经济开发区党工委，海门工业园区党工委，滨海新区党工委，临江新区党工委，市直属单位党组织、市各群众团体党组织：

2010年，是全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的“巩固提高年”。为认真贯彻落实《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发[2010]12号）、《关于深入推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优的意见》（组通字[2010]16号）精神，按照中组部专题视频会议部署，结合我市实际，现就全市组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和省委十一届七次全会精神，围绕“全力决胜‘十一五’，进军基本现代化，服务发展作表率”这一主题，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，以建设模范部门、打造过硬队伍为目标，以深入开展党性教育为重点，以“五创争、五表率”为载体，不断巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，为提高组织工作科学化水平提供有力保证。

二、主要内容

   1、在党性修养上创先争优，作政治过硬的表率   

   组工干部要自觉锤炼党性修养，将党性修养作为一种自觉行为，内化于心，外化于行，做到常修常新，常修常健。要坚定政治立场。始终坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性，切实做到忠于党、忠于人民，自觉同党中央保持高度一致，做到在是非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。要强化理论学习。结合学习王彦生、尹中强等优秀组工干部典型和吴仁宝、邓建军、陈燕萍等先进典型，着力加强理想信念教育，引导广大组工干部增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，保持公道正派、坚持原则、淡泊名利、甘为人梯、严于律己、清政廉洁的政治品格，自觉做到讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献。要不断创新学习方式，采取“部长讲堂”、专题辅导、网上课堂、参观体验、理论研讨会、心得交流会等形式，增强学习效果。适时组织组工干部赴革命传统教育基地和发达地区参观学习、体验生活，提高学习质量。要健全严格的党内生活。深入开展党的宗旨教育，探索建立党员党性定期分析制度，引导组工干部自觉进行党性分析、寻找差距和不足，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大组工干部在健全、严格的党内生活中不断加强党性修养、提高党性觉悟。要切实加强组工文化建设。通过创设活动平台，传承和发扬组织部门优良传统，加强精神文化建设，大力培育公道正派的组工理念；加强行为文化建设，牢固树立务实创新的组工形象；加强人本文化建设，积极营造团结和谐的组工环境，使组工干部在能力上堪当重任，士气上堪作先锋，形象上堪作表率。

2、在服务大局上创先争优，作促进发展的表率

    自觉服从和服务大局，是组工干部政治成熟、党性坚定的首要标志。组工干部要时刻胸怀全局，顾全大局，服务大局，维护大局，紧紧围绕大局开展工作。要强化服务大局的意识。在当前巩固应对国际金融危机阶段性成果、保持经济平稳较快发展的新形势下，广大组工干部更应该高度关注市委、市政府的决策部署，学习掌握市场经济的基本知识、基本规律，主动了解市内外、省内外、国内外的经济发展形势，认真研究发展大局对组织工作提出的新任务、新要求，提出切实可行的工作措施加以贯彻落实。要开辟服务大局的新平台。通过开展组工干部重点项目、城市建设、新农村建设一线挂职锻炼、驻点办公等途径，让组工干部直接参与经济社会建设，在实践中锤炼党性、提高素质。要找准服务大局的切入点。要坚持为发展配班子，树立“以发展论英雄、凭实绩配干部”的用人导向，真正把那些在推进科学发展中有实绩的干部大胆选拔到领导岗位；坚持为发展聚人才，实施好“东洲英才”计划，注意发现人才、培养人才、引进人才和留住人才，着力发挥各类人才服务发展的作用；坚持为发展打基础，发挥党员队伍模范带头作用，进一步提高基层党组织和党员队伍的凝聚力和战斗力。

    3、在能力提升上创先争优，作业务精湛的表率

要按照建设马克思主义学习型政党的要求，着眼建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍，开展创建学习型机关活动。要加强业务培训。有针对性地加强对全市组工干部的培训，举办基层组织、干部工作、人才工作等方面政策和业务培训班。开展岗位练兵、“组工干部上讲台”等活动，不断提高组工干部公文写作、语言表达、组织协调、推动落实、开拓创新的能力，使组工干部真正成为识人用人的“活字典”0-NI*TtWAv8ycgf^6)1*yh2gzxcugs&aZ6fd(s*Dz@S1lRRY“”“”“”  、引才聚才的“多面手”、党建工作的“业务通”。要加强实践锻炼。创造条件在一线岗位上、中心工作中和重大活动中培养锻炼干部，有计划地选派组工干部特别是年轻干部到基层一线岗位和条件艰苦、情况复杂的环境中经受锻炼，着力培养机关干部在实践中发现问题、研究问题、解决问题的能力。要健全学习制度。要全面开展创建学习型机关、争做学习型干部活动，完善机关中心组理论学习、考学评学、定期研讨交流等制度。部机关理论学习中心组全年学习不少于12次，支部集中学习研讨每季度不少于5个半天。中心组成员每年至少撰写1篇理论文章或调研报告，每个组工干部全年撰写读书笔记和心得体会不少于5000字。要推进创新创优。紧紧抓住事关全局的重大问题、群众关注的热点问题和组织工作的难点问题，加强调查研究，探寻工作规律，注重探索实践，不断推出新举措、取得新突破。深入开展“组织工作创新、组织部门创优”活动，加大创新创优成果的评比力度，继续实施重大创新创优成果讲评会制度，采取试点推进，经验交流等形式，加快成果转化和运用。

4、在作风锤炼上创先争优，作亲民惠民的表率

组织部门和组工干部必须坚持“以人为本”，坚持立党为公，执政为民，大力培养新的作风，进一步改善和加强党同人民群众的血肉联系，塑造新时期组工干部的先进形象。要继续推进组织部长下基层活动。按照“三走进三服务”和“三驻三访三结对”的要求，坚持不懈地开展好调查研究、谈心谈话、信访接待、结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才等工作，引导组工干部走出机关、走入基层、走进群众，在听民声、问良策、办实事、解难题中改进作风，不断增强凝聚力、亲和力、公信力。要大力弘扬求真务实的精神。按照“组织工作落实年”的要求，开展调查研究，研究新问题，提出新举措，建立健全抓落实的工作机制，实行目标责任制和岗位责任制，将任务目标层层分解，落实到人，强化督促检查，确保各项工作落到实处。要养成严谨细致的工作习惯。每个组工干部要以“零差错”为目标，从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起，一丝不苟，精益求精，慎之又慎，确保高质量地完成各项任务。

5、在监督管理上创先争优，作公道正派的表率

要牢牢把握“标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动先于其他干部”的要求，切实加强组工干部的管理和监督。严把准入环节。要不断深化组织部门干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人进人关，切实把党性强、作风正、品行好、能力强和有基层工作经历的干部选拔进组织部门。加大竞争性选拔组工干部力度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，积极采用竞争上岗、公开选拔等方式多途径、多渠道任用组工干部。完善组工干部考核评价体系。注重加强对党性、品德、作风和绩效的考核，把考核结果作为组工干部教育培训、选拔任用、管理监督、奖励惩处的重要依据。推进组工干部轮岗交流。把轮岗交流作为培养提高组工干部综合素质的重要途径，对在同一科室、同一岗位工作满一定年限的同志进行轮岗交流。加强组工干部日常监督。严格执行中央颁发的《廉政准则》和中组部“十严禁”纪律要求，严肃查处在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预干部选任工作、利用职务之便谋取私利等违规违纪行为。通过举办组工“廉内助”联谊会、监督网络进社区、谈心谈话、民主评议等途径，对组工干部出现的苗头性问题，早提醒早教育，防患于未然。

三、具体要求

    1、加强领导，强化责任。为确保活动取得实效，部机关成立深入推进“讲党性、重品行、作表率”，带头创先争优活动领导小组，负责整个活动的组织领导和具体部署。组织部每一位领导同志都要带头增强党性、改进作风，带头加强学习、提高能力，带头从严律己、树好形象，真正发挥好表率作用。分管领导要切实负起责任，拿出足够的时间和精力，抓好这项工作。广大组工干部要把近年来“讲党性、重品行、作表率”活动中所得所获、所思所悟，运用到创先争优活动中来，形成全员参与、上下联动、整体推进的良好格局。

 2、创新载体、抓好落实。要结合“组织工作落实年”、“组织部长下基层”等活动，努力增强活动的吸引力、感染力和影响力。要以提高选人用人公信度和组织工作满意度作为衡量活动成效的重要标准，把开展活动与组织指导面上创先争优活动结合起来、与巩固和扩大学习实践活动成果结合起来、与推进组织工作改革创新结合起来、与提高组织工作科学化水平结合起来，统筹协调，合理安排，做到“两不误、两促进”。坚持开门搞活动，总结推广“组织工作开放日”、“新闻发言人制度”等有效形式，广泛听取党员、干部、群众和服务对象的意见建议，主动接受社会各界监督，扎扎实实地把各项活动任务落到实处。

3、选树典型，营造氛围。要结合学习王彦生、尹中强等组工干部典型，开展争当优秀组工干部活动。要充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体等载体对活动进行广泛宣传，着力宣传活动的目的意义、主要内容，具体要求，对活动中涌现出的先进典型和先进事迹进行跟踪报道，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

4、完善制度，长效推进。要认真总结和推广“讲党性、重品行、作表率”活动开展以来的好做法好经验，对组织部长下基层、创先争优等取得的实践成果、经验成果进行总结、提炼，对党性教育、驻点调研、信访接待、结对联系帮扶、组工干部培训等成熟的做法用制度形式固定下来、坚持下去、推广开来。要对现行的组织工作各项规章制度进行全面梳理、归类、补充、完善，对薄弱环节进行大胆改革，进一步健全完善组工干部教育培训、组工干部到基层实践锻炼、组织部门人事管理、组工干部监督约束和组织部门日常管理等各项制度，不断提高用制度管人、按制度办事的水平。

                              中共海门市委组织部

                                 2010年6月2日

主题词：组织  干部  活动   意见