中共海门市委组织部文件

海委组发〔2010〕44号

关于2010年度“树一流形象、创一流业绩”

好班子创建活动的实施意见

各乡镇党委，市委各部委办局，市各委办局院行社党组（党委），市经济开发区党工委，海门工业园区党工委，滨海新区党工委，临江新区党工委，市各群众团体和直属单位党组织：

为巩固“作风建设活动月”成果，进一步加强全市各级领导班子建设，切实提高领导班子凝聚力和创造力，根据中央在基层党组织和党员中开展创先争优活动的意见精神，现对2010年度“树一流形象、创一流业绩”好班子创建活动提出如下实施意见：

一、    指导思想

以推动科学发展为目标，以“树一流形象、创一流业绩”为主题，以改进作风为重点，以制度建设为根本，引导领导干部切实增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断提高各级领导班子领导科学发展、率先发展、和谐发展的能力，为“全力决胜‘十一五’，进军基本现代化”提供有力组织保证。

二、评比基本标准和重点考评内容

继续贯彻执行海委组发〔2007〕22号文件精神，乡镇以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为创建标准；市级机关各部门以“理论学习好、团结协作好、服务基层好、工作实绩好、廉洁自律好”为创建标准。

考评重点内容是：班子团结协作情况、经济社会发展实绩情况、机关作风效能建设情况和党风廉政建设责任制落实情况等。

    三、创建措施

1、解放思想，建设学习型好班子。认真贯彻落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》，要放大思想解放大讨论活动效应，认真学习苏南等发达地区勇于突破、敢于超越的生动实践和成功经验，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。加强学风建设，建立健全学习考勤、抽查学习笔记、学习通报等制度，完善“述学、评学、考学”机制，增强学习的内生动力。每一个班子成员力求做到“四个一”：做一次理论学习授课人，研读一遍党员干部学习推荐书籍，撰写一本高质量的读书笔记，完成一篇有见解的调研文章。

2、改进作风，建设服务型好班子。努力做到“三服务、三满意”，不断巩固“作风建设活动月”成果。一是服务发展，让组织满意。紧扣全市中心工作，雷厉风行地贯彻执行市委、市政府各项决策部署，对关系到经济发展的事，对有利于大局的事，立说立行，全力推进，干有成效。二是服务企业，让基层满意。深入开展“千名干部帮千企，联建共创促发展”活动，实行重大项目跟踪服务，领导干部现场办公，做到特事特办、急事急办、常事快办，提高办事效率，力求“服务质量零差错、服务对象零投诉”，不断健全完善服务企业的长效机制，着力解决影响企业发展的突出问题，全力以赴为企业排忧解难。三是服务社会，让群众满意。班子成员要重心下移，深入基层调查研究，问政于民求发展之策，问需于民求和谐之道，问计于民求创新之举。认真落实领导干部联系点、信访接待和下访日、帮扶困难群体制度，实实在解决一批在征地拆迁、环境保护、社会保障、公正司法等方面群众反映较多的突出问题，做到件件有回音，事事有落实。

3、创先争优，建设实干型好班子。把重点工程和发展一线作为检验干部素质高低、才能强弱、实绩大小、作风好坏的主战场，在推进“园区开发提升年、重大项目攻坚年、城市南进会战年”中创造一流工作业绩，塑造一流班子形象。开展“四比一争当”主题实践活动：比能力，提高引领科学发展、善于科学决策的本领；比实绩，真抓实干，确保分管条线工作位于领先位置，全年工作目标任务顺利完成；比贡献，全身心地投入到抓发展、抓民生、抓稳定、抓队伍中，把干好本职工作作为实现人生价值的最大取向；比形象，自觉讲党性、重品行、作表率，赢得群众的满意口碑；争当科学发展先锋，大力营造“谁干工作支持谁，谁敢创业保护谁、谁出政绩重用谁”的用人氛围。

    4、规范管理，建设高效型好班子。认真贯彻《关于进一步加强乡镇党委领导班子建设的意见》（海委发〔2009〕9号），完善议事规则和决策程序，从制度层面上保证领导班子规范高效运转，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。班子成员要带头执行民主集中制，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，进一步明确权力与责任。要提高领导干部民主生活会质量，班子成员认真开展批评与自我批评，制定整改措施，反馈整改情况，达到促进思想交流、提高党性修养、增进班子团结的目的。要落实谈心谈话制度，党委（党组）主要负责同志至少每年要与班子成员谈一次话，分管领导要经常与所分管的干部谈话，领导班子成员之间也要经常谈心，相互提醒存在的问题和不足，做到团结互助、共同提高。

5、严守准则，建设廉洁型好班子。深入学习《廉政准则》，从严管理，守住底线。经常性地开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动，促使班子成员自觉做到慎权、慎行、慎独、慎微。加强涉及单位内部重要事项、人事任免、财务支配等关键环节以及重点热点岗位的监督管理，推进党务政务公开，对廉洁从政的有关方面实行有效控制、透明运作、结果公开。完善领导干部述职述廉、报告个人重大事项、谈话诫勉等监督措施，对班子成员和党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒、批评和制止，培养高尚道德情操和健康生活情趣，确保班子成员能干事、干成事、不出事。

四、评比步骤

按照客观公正、注重实绩、群众满意、简便易行的要求，主要采取班子自评申报与上级综合考评相结合、群众评议与组织考核相结合的方法。

1、自评申报。各单位领导班子对照创建“好班子”的考评内容及相关要求，实事求是地进行自查自评，2010年度好班子参评申报表（表格附后）于今年12月底前报送市委组织部干部科（联系电话：82212239）。

2、综合考评。市委组织部会同有关部门结合全市年度目标管理考核结果和领导班子考察、领导干部实绩考评情况，进行综合考评。

3、结果评定。在广泛听取意见的基础上，市委常委会研究确定“好班子”名单。

五、有关要求

“好班子”创建活动是市委加强领导班子建设，促进干部素质提升、作风优化、效能提高，保障全市新一轮发展的一项重要举措。全市各级党委（党组）要做到思想上充分重视，工作上周密安排，措施上切实可行，真正抓出成效。党政主要负责人要切实增强责任意识，把创建活动摆上重要位置，通过“好班子”创建活动，带领全体班子成员做到“明宗旨、提效能、树形象、作表率”。广大党员领导干部要带头学习提高，带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，以领导班子和领导干部的新形象、新作为带动全市干部队伍的好作风、好业绩。

附：《“树一流形象、创一流业绩”好班子参评申报表》

      中共海门市委组织部

                          2010年5月14日

报:中共南通市委组织部。                                         

中共海门市委组织部办公室            2010年6月3日印发                  （共印180份）

 “树一流形象，创一流业绩”好班子参评申报表

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