中共海门市委干部教育培训领导小组

海委干培[2011]1号

2011年全市干部教育培训工作要点

2011年全市干部教育培训工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和海门市委十二届六次全体会议精神，认真实施《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，按照新一轮大规模培训干部的阶段性目标要求，坚持围绕中心、突出重点；改革创新、竞争择优；健全制度、强化指导，大规模培训干部，大幅度提高素质，努力形成高起点、分层次、多渠道、特色化干部教育培训工作崭新格局，进一步提升干部教育培训质量和效益，更好地为干部健康成长服务，为我市基本现代化建设服务。

一、坚持理论武装，强化党性锤炼

1．着重抓好十七届五中全会精神轮训。继续以乡科级领导干部为重点，着力把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为作为干部脱产培训、中心组理论学习、领导干部在职自学的重点内容，通过集中轮训、辅导讲座、在职自学、学习报告会、知识竞赛等活动，引导广大干部紧密联系“十二五”时期海门经济社会发展实际，深入系统地开展学习研讨，全面理解和把握十七届五中全会精神实质和根本要求，进一步提升率先发展、科学发展、和谐发展的能力水平。

2．扎实推进学习型领导班子建设。认真贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，切实加强学习型领导班子建设，探索建立学习型领导班子建设评价指标体系，进一步加大党委（党组）中心组学习的制度化、规范化建设力度，通过“述学、考学、评学”等办法，坚持对中心组学习旁听督查。进一步完善领导干部在职自学制度，使在职自学做到有计划、有要求、有质效。大力推进领导干部下基层调研活动，开展调研心得交流，确保每个领导干部每年能独立完成一篇以上调研报告，每个领导班子形成一批调研成果。

3．继续打造“智汇讲堂”特色品牌。依托“智汇讲堂”学研平台，定期举办高层次讲座，邀请知名专家教授、党政部门领导、基层一线楷模等对象，全方位、深层次、多角度有针对性地研究探讨我市经济社会发展中的重点、热点、难点问题，讲授推介我市经济社会发展中的成功经验和先进典型，进一步帮助全市领导干部拓宽视野，理清思路，积累经验，树立典型。

二、突出重点对象，抓实各类班次

4．着力抓好主体班次。坚持以“抓重点、创特色、争一流”为目标取向，围绕“十二五”时期经济社会发展的总体要求，大力实施专业需求培训、能力需求培训和知识需求培训，对换届后乡科级领导干部，突出以提高执政能力为重点；对优秀中青年副职领导干部和党政后备干部，突出以提高思想政治素质为重点；对高层次人才和一般干部，突出以提高综合素质和业务技能为重点，切实做到政治理论教育体现前瞻性、专业知识培训体现实用性、社会实践锻炼体现拓展性。 2011年全年计划举办各类主体班次9期，确保全市副科级以上领导干部轮训率达100%，主体班培训人数在3000人次左右。

5．协调抓好扎口班次。加强对各类扎口班次进行统筹规划、科学运作、规范管理。按照各单位2011年度干部教育培训申报计划，对各类申报班次进行分类梳理和汇总编排。市委组织部要会同市委党校和相关职能部门，认真做好宣传干部、政法干部、统战干部、妇女干部、农经干部、基层工会干部、信访干部、教育系统干部、安监干部等专题培训班的指导协调和管理督查工作。此外，抓好点名培训，顺利完成上级选调培训任务，选送优秀领导干部参加中央、省、市举办的各类培训活动。

6．切实抓好学历教育。坚持把抓干部学历教育工作作为建设高素质干部队伍建设的一项重要举措抓紧抓实，继续执行干部在职学历教育奖励制度，采取“政策励学、资金奖学、组织考学”等办法，鼓励各类干部参加党校、电大函授、自学考试、脱产学习等各种形式的学历教育，进一步改善干部知识结构和专业结构，培养更多具有高学历、双学历、高层次的复合型人才，为加快实现海门基本现代化宏伟目标加油助力。

三、注重资源整合，提升培训质效

7．突出按需施教，不断创新培训内容。按照“以需定教、按需择训”的原则，灵活设置培训内容，领导干部要围绕国家宏观政策和经济形势，重点突出公共管理、领导科学、依法行政、城市建设、民生改善等内容，提升驾驭全局、科学决策、引领发展的能力水平；中青年党政后备干部要重点突出宗旨教育、理论武装、实践锻炼、党性修养等培训，提高科学发展、依法行政、服务群众的本领意识；高层次人才要围绕经济社会重大发展战略、重要产业布局、重点建设项目，切实加强科技创新、产品研发、环境保护、城建规划、社会管理等培训。此外，要围绕新农村建设、统筹城乡发展、农村政策法规等专题重点抓好新录用公务员、村支部书记、新录用大学生村官培训，进一步提升干部服务基层、服务群众、服务发展的能力素质。

8．引入优质资源，不断拓展培训渠道。探索建立各级党校、高等院校、社会机构、实践基地、网络培训“五位一体”的干部教育培训资源体系，逐步形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的干部教育培训格局。根据干部岗位职责和层次类别不同，大力加强与国内外著名高校、科研机构和知名企业等培训阵地的交流合作，建立巩固、稳定、成熟的干部教育培训基地，充分利用其先进办学设施和雄厚师资力量，分期分批选派各类干部和人才进行集中调训、专题培训、脱产进修、挂职锻炼、联合攻关、协作开发、境外培训等学习锻炼，更好地满足干部人才成长发展的个性化、多样化、差别化需求。

9．坚持整体联动，不断优化培训方式。采取“外聘”专家教授、高层领导和“内请”党政领导、先进楷模授课的“双管齐下”办法，开展研究式、案例式、模拟式、互动式、体验式等教学，增强培训针对性和实效性。积极推行主体班次“三三制”培训办法，即安排三分之一时间用于学习科学理论、三分之一时间开展拓展训练、三分之一时间进行社会实践，实现理论和实践的有机统一。开辟“干部在线学习”网络专栏，构建集菜单选学、视频教学、互动交流、在线测试、学分管理于一体的全方位、多功能、智能化干部教育培训网络体系，进一步缓解工学矛盾，方便干部在线自主学习、问题研讨、工作交流。

四、健全机制体制，强化规范管理

10．加强宏观管理。继续发挥干部教育培训工作领导小组统筹规划、指导服务、督促检查等职能，确保全市干部教育培训各项任务落到实处;严格执行《关于进一步规范干部培训管理工作的意见》，推行办班申报审批制度，加强对各类班次实行扎口管理;建立干部教育培训专项经费帐户，推行培训经费申请、管理、使用、审查等流程项目化管理，切实维护干部教育培训正常秩序;定期召开干部教育培训工作领导小组联席会议，及时通报干部教育培训工作新情况、新进展，有针对性研究解决新形势下干部教育培训工作的重点、热点和难点问题，进一步提高干部教育培训工作的科学化水平。

11．注重激励约束。建立科学规范的干部教育培训激励约束机制，全面推广学分累积制管理教育培训，健全完善干部述学、评学、考学制度，把干部参训经历、学习表现和学习成果纳入干部管理、考核和评价体系，作为干部提拔任用的重要依据，形成培训—考核—使用的科学导向。积极探索建立专家评审、组织考核、学员评议于一体的“三位一体”干部教育培训质效动态考核评价体系和评估办法，有组织、有计划、有步骤加强对培训机构的项目设计、教学水平、管理服务等进行综合评估，进一步规范办学行为，提升培训质效。

12．加大财力支撑。各地、各部门要在人力、物力、财力上进一步加大对干部教育培训的投入力度，市财政尤其要加大对干部教育培训的硬件设施、主体班次、学历教育、脱产研修的支持力度和支付范围。探索构建以财政投入为主、社会投入和个人出资相结合的多元化干部教育培训资金投入筹措机制，形成优势互补、分工合理、互动双赢的干部培训联合体，保证大规模干部教育培训工作扎实有序开展。

附：2011年全市干部教育培训计划（主体班次）

海门市委干部教育培训工作领导小组

                             2011年3月17日

主题词：干部教育培训   2011年  工作要点

抄送：各乡镇党委，市委各部委办局，市各委办局院行社党组（党委），市各人民团体党组，市经济开发区党工委，海门工业园区党工委，滨海新区党工委，临江新区党工委，市各群众团体和直属单位党组织

抄报：中共南通市委组织部，中共海门市委

中共海门市委干部培训领导小组                            2011年3月18日印发