为严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，海门市在乡镇党委换届中开展换届风气“百点监测”，通过及时动态监测和双向互动联系，预防和发现存在不足，改进和完善薄弱环节，处理和解决突出问题。

一是科学设点，增强广泛性。按照区域覆盖面广、行业分布多、代表性强的原则，全市共设置100个左右的监测点。其中：固定监测点60个左右，重点在乡镇机关、事业单位、行政村、骨干企业中设立；根据换届实际情况，设立临时监测点40个左右，一般在拟提拔对象或党代会代表所在单位和上级主管部门、下属单位及服务对象中选择设立。每个监测点设监测员1-3名，采取自愿报名与组织选聘相结合的方式，主要从思想政治素质好，热心和关注组织工作，具有一定行业代表性的基层干部群众和市级以上“两代表一委员”中择优确定。

二是双向联系，增强互动性。加强与监测点的经常性联系，通过会议通报、发放资料、短信平台、参与选拔等多种形式，及时公开换届工作信息，保证监测人员掌握工作动态，把握监测重点。为保证监测工作不受干扰，在印制监测员工作证时，把组织部主要领导联系方式、举报电话、权利和责任等内容列入，明确监督员掌握的信息应及时报告，重大信息可直接向市委组织部主要领导报告。委托第三方（统计部门）围绕“对换届中干部选任工作的总体评价、对整治选人用人不正之风的评价、对严肃换届纪律情况的评价、对换届风气的评价”四项指标，利用电话问询、问卷调查等形式，组织监测员对换届各阶段工作进行客观评价。

三是动态监测，增强实效性。各监测点围绕党代表产生、民主推荐、民主测评、干部考察、换届选举等环节，重点对各级干部“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律执行情况同步进行监测。监测主要采取三种方式：预警监测，事先采集、分析乡镇党委换届工作信息，针对可能出现的异常情况，提出预警防范措施；实时监测，在换届重点时期，掌握第一手真实情况，现场参与调查监测；跟踪监测，对整改事项和委托事项进行全程跟踪监督。对监测员反映的线索清楚、内容具体的问题，由组织部门联合纪委负责核查。同时，根据监测结果，综合分析党委换届和干部选任工作存在的问题，深入查找根源，健全制度机制，不断提高社会各界对换届工作的满意度。

近期结束的乡镇党委换届风气民调结果显示，“对今年乡镇党委换届风气总体评价满意率”、“对乡镇党委组织领导严肃换届纪律工作满意率”、“对乡镇党委学习宣传严肃换届纪律工作满意率”等5项调查指标的满意率均在95%以上，大部分调查对象对换届工作的组织领导特别是严肃换届纪律情况表示满意，认为“换届过程公开透明，结果让人信服”。（张成、葛文骅）