经各有关方面推荐、市委组织部选聘，近日，12名督导员、76名监督员以及88名联络员陆续到岗就位、履行使命，这标志着我市“三员一网”干部监督体系筹建工作全面启动，同时也意味着我市干部监督工作又增添了一股强大的社会力量。

据悉，为落实对干部日常行为的“阳光监督”，近年来，我市以经常性监督管理为重点，坚持定期“体检”与常态“巡诊”相结合，经常抓、抓平常，长期抓、抓长效，初步建立形成了一张覆盖面广、方法科学、监督有力的干部监督“网络”。

现实表现常记实，监督信息摸得细

为全市所有副科级以上领导干部和乡科级后备干部设立“干部监督信息电子帐户”，详细记载干部基本信息、信访举报、考察考核、经济责任审计、日常监督管理5大类、27个子项目情况，并结合干部职务调整、岗位变动以及干部监督信息员日常反馈等情况，予以实时更新。对拟提拔使用的干部人选，预先从“电子帐户”中提取相关情况，实行任前专项“廉政鉴定”，防止干部“带病上岗”；在干部提拔任用3至6个月内，采取个别访谈、函询评议、实地查看等形式，跟踪考察干部提拔任职后的现实表现，并及时将相关情况记入“电子账户”。通过全程纪实，确保干部监督信息无遗漏，让干部时时、事事、处处接受监督。

权力运行常规范，制度“笼子”扎得紧

坚持把制度作为制约和监督权力运行的重要保证。《调整不胜任现职领导干部实施办法》、《市级机关中层干部轮岗交流实施办法》等制度的出台，进一步畅通了干部交流渠道和出口；《重大事项报告制度》、《干部选拔任用“一报告两评议”实施办法》等涉及到干部日常管理、权力运行等各个环节，从制度上逐步形成一个较为系统的干部监督管理体系，在实际工作中发挥了重要作用。大力推广“三责联审”，实行“用权责任满意度评价、经济责任等级评定、编制责任量化评估”，提升了对领导干部用人、用财、用编权的联审效果。

德廉指数常考核，道德品行抓得严

在干部选拔任用和民主评议中推行“四德联考”机制，组织开展“四德”反向测评，筛选设计出当前群众比较关注、干部日常工作生活中容易发生的12个负面问题，向“管他的”和“他管的”对象了解。在此基础上，结合考察谈话、社区询访等形式，核实考证测评中反映的问题，确保考实考准干部“四德”；注重考核结果运用，对干部“四德”及能力实绩考评优秀的，优先提拔使用，对“四德”考评“一般”或“较差”的，坚决不用，并进行及时提醒或诫勉谈话。通过实施经常性德廉考评，促使各级干部始终严守道德底线。

异常情况常警示，干部“小节”管得牢

    大力推行“五卡制”，为干部日常行为套上“紧箍咒”。在干部理解和执行上级指示有偏差时、年度目标任务或中心工作没有完成时，发放谈心谈话卡，实事求是反馈问题，提出改进要求；对群众反映和组织考察中了解到干部日常工作生活中存在的不足和苗头性、倾向性问题，发放反馈提醒卡，让其引起重视；对干部意见反响比较集中的问题，发放函询警示卡，要求在规定时间内向组织作出书面说明或自我检查；对经济责任审计发现问题较多，工作作风、生活作风等存在明显问题，但不够纪律处分的干部，发放诫勉督查卡，跟踪督查并限期改正；对干部自身存在的一般性违纪违规问题，发放专项说明卡，责成其在民主生活会上作出说明，制订并落实整改措施。“五卡制”实施以来，共发出谈心谈话卡126张，反馈提醒卡35张，函询警示卡12张，诫勉监督卡和专项说明卡各2张，制约监督效果明显。（解建明、刘伟）