海门市委党的群众路线教育实践活动简报第二十四期
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海门市委党的群众路线教育实践活

 

 

  

 

 

第 24 期

 

中共海门市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室              2014年3月26

 


坚持“三严三实”  强化即知即改

 

扎实推动教育实践活动向纵深发展(一)

 

市经济技术开发区多措并举化解企业用工难题

 

教育实践活动中,开发区针对部分企业出现的“招工难”、“用工难”问题,采取“积极稳岗、加强外引、促进回流”的方式招才引智,切实为企业化解难题。一是实行“联动式”宣传。建立区人力资源服务专员和企业联络员“1+1”联合宣传制度,通过发放《致在校大学生的一封信》、发送手机短信和上门宣传等形式,鼓励农民工、在外大学生在“家门口”就业。二是组织“联合式”招工。区企业发展局联合各企业人力资源部门,分赴南京、苏州、南通等地举办现场招聘会。一季度以来共为企业招录员工800余人,其中专业技术人才500余人;与企业联手打造“企信通”服务平台,及时发布各类用工资讯、毕业生就业指导、人事代理等信息,推进人才服务迈向“微时代”。三是搭建“校企通”平台。组织企业老总、高级技术人员到校为学生上课,提升学生的“职业素养”;协助园区金牌企业通光集团在海门高等职业技术学校设立“通光班”,目前学生已全部进入企业顶岗实习,明年一毕业即可顺利就业。

 

三厂工业园区真抓实干惠民生

 

教育实践活动中,三厂工业园区聚焦群众反映强烈的热点难点问题,集中精力、集中力量为群众办实事、解难事、做好事。一是诚心诚意化解信访积案。领导干部挂钩信访积案,通过与当事群众促膝谈心,与市级部门积极沟通,与园区部门共商方案的办法,帮助信访群众解决问题。园区党工委在听取群众意见中,了解到园区共有180多家拆迁安置户八年来一直未能正常办理房产证,经多次群体上访未果后对政府怀有埋怨情绪,园区党工委经过多方协调,最终于3月初帮助解决了难题,化解了干群矛盾。二是急事急办协调矛盾纠纷。以便民服务为目标,明确“安抚——察情——解事(释)”工作机制,确保“群众有需求,干部快反应”。耀忠村22组村民施某改建民房时因新房遮阴问题与邻居发生冲突,村党总支负责人闻讯后第一时间到现场,经了解情况后提出协商解决的合理建议,顺利化解了纠纷,受到了群众的好评。三是常抓常治整治环境问题。针对村民反映的厂南村秀山路破损严重影响居民生产生活问题,村党总支联系施工队填平坑洼,并发动12名党员干部对施工后留下的建筑垃圾进行集中清理,保障了村民出行方便。

 

常乐镇开门接地气务实抓扶贫

 

教育实践活动开展以来,常乐镇党委领导班子带领百余名机关干部带着课题走村访户征求意见,期间对全镇贫困户进行普查认定,并坚持问题导向,强化机关干部特别是领导干部的主体责任,积极推进扶贫帮困工作,力求让群众从活动一开始就看到变化、见到实效。一是广清查,确保认定“一户不漏”。镇党委结合征求意见工作,组织人员对全镇扶贫户进行了拉网式的调查摸底,最终确认全镇1219户贫困户。其中拟实行救助式帮扶的1175户,实行开发式帮技的44户。二是定责任,确保落实“不打折扣”。镇党委研究制定《常乐镇新一轮扶贫帮困工作实施方案》,成立帮扶工作领导小组,完善了考核办法和细则,分解落实了“1+2”结对责任,即每名党政班子成员结对2名特困户;镇村干部、每个企事业单位结对2户扶贫户。并建立“三定三查”扶贫工作机制,即定点联系、定向培训、定时救助;考查项目、督查进展、检查成效,确保帮扶个个有任务,人人有责任。三是见行动,确保措施“不等不拖”。200多名镇村干部和60多家单位立即行动起来,与扶贫户“认亲戚”,并以“问民所需、马上就办”的作风承担各自的扶贫责任。目前由财政自筹、单位和党员干部捐助的20多万元扶贫帮扶款,已按一定标准,由包村领导和插村机关干部上门一次性发放到位。

 

海永乡开展“走村不漏户,户户见干部”

大走访活动

 

海永乡在群众路线教育实践活动中扎实开展“走村不漏户,户户见干部”大走访活动,推开征求意见“最后一扇门”。一是走访调研全覆盖。将全乡分为8个片区,每个片区配1名班子成员和3名工作人员,对2000余户农家开展“地毯式”走访,重点深入孤寡老人、留守儿童、矛盾纠纷当事人、土地流转户、拆迁安置户及在建项目现场。“大走访”活动开展以来,共收集到群众反映的乡、村两级领导班子和党员干部“四风”问题和各类意见建议40余条。二是即知即办转作风。全面推行“有事帮办、闲时连心”工作法。针对走访过程中了解到的沙南村老党员丁维均家庭生活困难的情况,片区干部主动联系乡内项目,牵线搭桥为其安排工作,预计每年能使该户增加额外收入2万元;在走访美丽中国空间(建筑)设计产业园、永泰红乐颐小镇项目过程中,针对项目承建商反映的用水困难问题,乡分管领导协调自来水公司,及时在项目现场架起自来水管网,确保项目能按时推进。三是完善机制强保障。建立乡班子成员每周座谈制,交流大走访情况;实行复杂问题“会诊制”,对走访过程中遇到的复杂问题进行集体研究;实行不定期“大走访”专项督查制,回访抽查被访户,邀请党员和村民代表对领导干部走访情况、解决问题成效进行打分,相关督查情况“一月一公开”,主动接受群众监督。

 

正余镇多管齐下开展学习教育活动

 

在教育实践活动中,正余镇采取“建载体、抢时间、强覆盖”的办法,切实解决部分党员干部不会学、不愿学的问题,确保党员干部人人受教育,个个有提高。一是建好集中学习活动室。在镇政府开辟群众路线专题学习室,以集中采购的方式,为学习室添购群众路线教育实践活动各类必读和选读书目二十余类一百余册,确保机关党员干部学有场所、学有内容。二是开辟集中学习时间段。将上班前半小时和下班后半小时设定为机关集中学习时间,每名机关干部须自觉到学习活动室进行自主学习,同时互相交流学习体会和心得。同时,发放学习签到卡,严格记录每位机关干部的学习次数和学习时间。三是开展集中辅导村村行。针对基层党员文化层次低、年龄结构老、常用语言地方化等实际情况,镇党委专门邀请了原市委党校副校长徐志新同志为全镇17个村和2个社区的农村党员开展三场集中辅导“报告会”;同时,由镇党校教师和大学生村官镇级义务宣传小分队走村入户,全面宣传党的十八届三中全会及习近平同志系列讲话精神,免费发放各类宣传资料3000余份,深受基层党员和普通群众欢迎。

 

悦来镇便民服务见成效

 

教育实践活动开展以来,悦来镇以“创新服务方法,创设服务平台”为抓手,切实提升窗口单位服务能力和水平。一是“双半”服务破难题。全面推行“双半服务法,即一线窗口单位“每日提前半小时上班,推迟半小时下班”,通过延长工作时间的办法,切实解决上班族反映强烈的“办事无时间”问题。自“双半”服务推广以来,已为62名上班族提供了“延时”服务。二是“志愿”服务解民忧。依托镇劳动保障协理员队伍和大学生村官群体,抽调劳动保障所、司法所、矛盾调解中心精干力量,组建“悦动青春”和“悦享和谐”两支特色志愿服务小分队。每周二、周四在镇劳动保障中心和大调解中心,为有创业就业及法律服务需求的群众免费提供就业信息、法律维权、心理咨询等相关服务。三是“上门”服务暖民心。开通预约上门服务热线并在镇政府官网、官微及各村(居)宣传栏广泛公布,为行动不便的群众提供“预约式上门服务”。3月初,南通圣天印花有限公司的一名扬州宝应籍工人在作业时不慎摔伤。由于行动不便,工伤认定和维权成了难题。接到预约求助电话后,镇工会和司法所的负责人立即上门,协助当事人办理法律援助申请,裁定工伤等级,帮助其顺利拿到了工伤赔偿款。

 

海门港新区“三转”强作风

 

教育实践活动中,海门港新区始终坚持问题导向,“三措并举”改进作风建设。一是转职能。针对机关干部岗位职责不清、工作推进不快等问题,新区党工委对照《三定方案》,对全区204名机关干部逐人定岗,逐个明确岗位职责。新区中层以上干部在机关大会上作《尽职履职公开承诺》并向党工委递交责任状。二是转状态。对机关及村(居)干部办公电脑非办公软件进行全面清理。以“三不”(不定线路、不定时间、不事先通知)为原则,突击对全区党员干部在岗在位在状态情况进行专项效能督查,对督查中发现的3名机关干部在工作时间炒股、观看视频、淘宝购物等违规情形以“短信曝光”的形式在全区进行通报批评。三是转方式。变事后监督为源头清查,进一步查处和纠正不正之风。尤其对群众反映强烈的“人情保”问题进行专项清查,目前已清理出各种“人情保”、“关系保”近600户。对以“帮助解决低保”为名进行吃拿卡的机关、村干部进行深入查究,一查到底。

 

四甲镇“三依三创”转学风

 

四甲镇立足镇情实际,以“三依三创”为载体,大力破除学风中的形式主义,有效激发了学习活力。一是依形式创学习抓手。制作党员干部教育培训“三色记录卡”(机关党员干部、非党员干部、村干部分别为红卡、蓝卡、黄卡),一人一卡实时记录个人参加教育培训、业务学习及党小组活动情况。二是依内容创学习主体。依据党性党风、世情国情、联系服务群众、实用农业技术等不同类型学习内容,将学习教育对象由机关党员拓展到镇机关全体干部、村干部和种养大户。采取电教、讲座、示范教学、沙龙活动、拓展训练等多种形式,由“请上来学”拓展到“走下去教”,因“需”施教,突出针对性、实效性。三是依考核创学习机制。完善干部教育培训激励约束机制,将干部培训工作列入镇机关年度目标责任考核体系。对参与镇集中学习活动未达规定次数者,取消年终考核A类资格;对相关业务技能培训不合格者安排重修;对全年参与党日活动不满6次的党员干部,取消评先评优资格。

 

海门工业园区大力推进环境整治

 

党的群众路线教育实践活动展开后,海门工业园区针对学习教育、听取意见环节中群众反映强烈的居住环境“脏、乱、差”和区容区貌“破、旧、乱”问题,采取综合施策的办法开展专项整治,还群众一个优美、干净、有序的宜居新家园。一是集中力量攻难点。采取镇、村分级负责的管理模式,整合专职保洁员、专业清扫车、志愿服务者等力量,对重点区域尤其是叠石桥市场内部环境每月一次开展集中整治行动。二是强化管理定责任。以“谁污染、谁治理”,“谁享受、谁承担”为原则,制定符合园区实际的环境管理收费制度。同时,明确资金征收和使用办法,确保环境保洁资金“专项专用”。三是多策并举抓长效。完善环境整治配套设施建设,全区共建成24个垃圾收集站,生活垃圾实现“日产日运日清”;推行环卫保洁市场化运作模式,环卫职能延伸到村;定期开展环境整治专项评议活动,主动接受园区群众、商家、外来客商和务工人员的监督评议。

 

余东镇多形式多层面开展征求意见活动

 

余东镇在开展党的群众路线教育实践活动中,坚持开门搞活动,开展多形式、多层面、多渠道征求意见建议活动,共征求到各类意见建议70多条,归类汇总为30条,为抓好下一环节的查摆问题打下坚实基础。一是召开大会征。结合党政联席会议、党代会年会、三个文明表彰大会、人代会及全体镇村干部会议等大会,现场发征求意见表,广泛征求“两代表一委员”和镇村干部的意见建议。二是座谈交流听。党政班子成员带领机关党员干部,分组深入各自联系村(居),召开村(居)干部、村(居)民代表和党员代表三个层面的座谈会,征求与会人员的意见建议。三是走村入户访。镇党委派出7个督导小组,分组设置意见箱,到全镇629个村民小组长和部分村民家中上门走访,面对面交谈,征询作风效能、民生实事、扶贫帮困等方面的意见建议。四是街头设摊找。在群众集聚的两个农贸市场设立摊位,组织领导干部和镇农技站、城管、司法、土管、民政、劳动保障等热点部门、热点岗位业务骨干直面群众,征求意见,释疑解惑。

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