坚持“三严三实”  强化即知即改

扎实推动教育实践活动向纵深发展（三）

市农业局真情服务“三农”。市农业局以“服务三农见成效”为目标，深入农村基层、农民群众和农业生产一线，切实提升农技服务水平。一是农业专家“指点”。在局系统内选派100名党员技术骨干，组建粮食高产增效、蔬菜生产、农业科普、生态养殖、绿化造林等5支为农科技服务队，深入对接镇村，为农民群众提供选良种、送技术服务，助力春耕生产。二是农技人员“蹲点”。制定党员农技人员“包干一个村、联系一个产业、开展一次技术讲座、服务一个经济组织、参加一个科技项目”“五个一”工作制度，全局160余名农业科技人员深入联系点，认真宣传强农惠农政策，现场解答农民群众在农作物病虫害防治、家禽疾病防控等方面的问题。3月份以来共发放各类宣传资料2万余份，开展各类农业知识讲座30余场。三是业务团队“建点”。采取系统内单位联建、单位自建、市镇联建等方式，建成了省级粮棉油高产创建示范田6个、省级生态健康养殖场60家、部级生态健康养殖场5家、示范性家庭农场30家；开展棉花、玉米、蚕桑、林果、水产、畜牧科技入户工程，今年以来共建立科技示范户3600户，放发各类专项农资补助100多万元。

市教育局确定“以学促教，以学促改”总体思路。一是深入开展学习。约请江苏省原副省长、经济学家吴瑞林教授作了以《改革与创新》为主题的学习贯彻党的十八届三中全会精神专题报告，让教育系统党员干部与专家面对面互动，加深对经济热点问题、理论前沿问题的认识。二是多方征求意见。提出了责任担当，解难帮困，揭短亮丑，即整即改的要求。召开教育系统“两代表一委员”等多个座谈会，从机关作风、学生课业负担、学校周边交通等问题真诚批评，真心建议，为基层教学工作进一步开展提供改进依据。三是改进一线教学。把践行群众路线落实在为师生工作、生活和学习保驾护航上。局班子成员利用休息时间、晚上时间走遍所有完中，开展调研活动；为每一所学校配备一名党员干部做督导员；选派12位研修员到12个义务教育管理集团担任理事，指导推动集团管理机制改革。

市卫生局着力构建和谐医患关系。市卫生局以构建和谐医患关系为突破口，出实招、攻难点，全力打造医疗卫生系统新形象。一是完善质量管理。严格临床诊疗指南和技术操作规范，加强对医务人员相关技能培训，3月份以来共组织专项医务交流活动2场，培训医护人员120余名。二是优化诊疗服务。全面优化门诊挂号、咨询、分诊、帮办陪送等服务流程，市属医疗单位“无假日”门诊覆盖率达100%；市人民医院、中医院预约挂号制度正式推行，累计已有500余人次以预约挂号的方式顺利就诊。三是强化医患沟通。出台全市医护人员文明服务用语规范；深入开展“三好一满意”评比工作，全市卫生系统“三好一满意”单位创建率达100%。

市交通运输局分类征求意见分期整改问题。市交通运输局积极开门纳谏、上门纳谏、座谈纳谏、问卷纳谏，扎实开展征求意见活动，并分期分批解决存在问题。一是根据职能定范围。将征求意见的范围确定为，交通系统各企事业单位、交通重点工程施工单位、监理单位、水陆运输和临港产业企业家、驾培及维修企业以及涉及本系统、本行业的“两代表一委员”。同时，还扩大到2014年交通重点工程和农村公路建设任务较重的区街、镇乡和老干部代表，确保意见征求全覆盖、零遗漏。二是广征意见接地气。由全体局领导带队，按条线广泛开展征求意见活动。对区街、镇乡主要领导、市骨干企业负责人，由主要领导上门拜访，面对面征求意见；对市各有关部门、单位和交通运输服务企业发放征求意见表；对交通运输系统服务窗口单位开展实地调研。据统计，交通运输局共发放征求意见表189份，召开交流座谈11次，现场实地调研2次，搜集到意见建议58条。三是立行立改求实效。针对征求到的意见，局党组抓紧分类研究，明确每一类意见整改落实的分管领导和相关责任人。对于“局领导多到基层开展调研谈心”、“进一步加强对出租车行业监管”等问题将立即解决；对于“落实危险品运输车辆专用停车场”、“加强汽车站周边环境综合整治”等问题力争年内解决；对于“完善城乡公交一体化”等问题，将进一步细化“十二五”城乡公交发展目标，制定具体的工作方案予以推进解决。

市检察院推行“三个一”工作法。教育实践活动中，海门市检察院依托新落成的为民服务中心，大力推广“三个一”工作法。一是“一站式办公”。将与群众密切相关的案件受理、控告申诉、举报信访、咨询答复、律师阅卷等岗位全部集中到为民服务中心，实行对外业务一站式办公，有效避免了上门群众“多处跑”、“多头找”问题。二是“一体化管理”。建立“分管领导统筹、值班领导负责”管理机制，对为民服务中心管理运行及与各职能部门间的业务流转实行统一调度、统一管理，切实提升工作效率。三是“一次性解决”。开通“网上检察为民服务中心”，为网民提供“一对一”在线预约、办事咨询、建议投诉等事前解答和告知服务，力求让上门办事群众“费一次功夫、解决一个问题”。

市委农办“三化”贯彻落实市委改进作风十条措施。市委改进作风十条措施下发后，市委农办立即行动起来，结合部门实际抓好贯彻落实。一是机关管理规范化。进一步制定完善了《农办机关工作人员办公制度》，实行“工作人员去向牌”制度，确保工作人员在岗在位在状态；为节约办公资源，积极开发无纸化办公系统，采取资料双面打印、有选择打印等方式减少纸张浪费，并要求工作人员养成节水、节电习惯，做到人走灯灭，防止跑冒滴漏。二是窗口服务标准化。在全市农经系统开展争创“群众满意窗口服务单位”主题实践活动，亮出岗位职责、服务内容、流程和标准，实行首问责任制、限期办结制和责任追究制，确保“惠农政策落实到位、技术指导服务到田、依法护农责任到岗、干部挂钩联系到点”。三是便民措施多元化。开通热线电话，随时为群众提供土地政策咨询服务，并与行政服务中心、社会事业服务中心窗口进行对接。实行问题“承包”，领导班子带领条线人员下基层，对调研中发现的各类问题“下去一把抓，回来再分家”，及时归类整理，再分解落实。推行融资服务，与平安银行等金融机构开展合作，初步为23家农业专业合作社达成融资意向。

市水利局做好教育实践活动“三道题”。市水利局认真做好“三道题”，切实把握学习重点，突出实践特色，解决好自身存在问题。一是每日一答“问答题”。围绕规定的学习内容，编制了党的群众路线实践活动理论学习小常识，利用每周一次的集中学习时间，采取局班子成员与一般机关干部随机互相抽题答题方式，检查学习效果，对于未能掌握的党员干部，第一时间补课，直到掌握为止。二是换岗体验“实验题”。局领导班子成员和党员干部，以基层“水利人”身份，到基层水利单位和工程施工现场进行换岗体验，与基层职工同吃同住同劳动，了解基层和职工群众的所思所想，感受基层和职工群众的实际困难，共同探讨解决制约水利改革发展的问题。三是即知即改“改错题”。针对前期调查研究中发现的深入一线了解真实情况不够、部分水利站水利专业人才紧缺和河道保洁补贴偏低等4个问题，局党组成立了4个工作小组，制定了整改措施，落实了责任领导和责任人，明确了时间节点和解决办法并立即开展整改活动。目前，河道补贴偏低的问题已得到解决。

市投资促进局创新招商“微天空”。市投资促进局结合工作职能，创设了“微天空”招商平台，采取“线上线下”政商互动方式，向客商推介招商政策，征求投资意见，提高招商引资成效。一是建立“微平台”。注册建立了“海门市投资促进局”微信账号，派专员参加平台运营技能培训，与第三方开发公司签订支付小额维护费用协议，对平台后方开发进行技术指导和维护。二是发布“微信息”。通过微信帐号每周群发多条图文信息，添加投资商或投资客商群，在各自朋友圈向外转载，对外推介海门，共享招商引资工作动态、项目信息、投资指南、政策法规，受到市内外招商部门、上海、广东等商会的广泛关注。三是开展“微招商”。根据“线上”信息互动情况，局领导约谈泰森锻造重工、永达新材料、大象安派克重工等企业，听取投产前、投产中、投产后一系列生产要素配置要求，及时协调解决。同时，筛选有效信息，组织美、日、荷兰等客商来海考察活动。

市残联评残鉴定出实招。针对部分残疾群众反映的评残鉴定存在“暗箱操作”等问题，市残联多措并举，积极推进评残鉴定工作阳光化、透明化。一是坚持“三公开”标准。通过在残联大厅醒目位置张贴告示、组织区街、镇乡残联工作者入户宣传等方式，全面公开残疾评定标准、评定时间及鉴定程序；邀请启东市人民医院专家专门担任肢残等级鉴定员，有效减少了地域人际的干扰。二是畅通监督渠道。开通投诉举报热线电话，加大下访协查力度，广泛收集残疾人士对残联工作的意见建议。3月份以来共收到群众对评残鉴定工作存在的流程繁复、过程不透明等意见建议12条。三是开展回头访查。采取反复核查、市镇联查、下乡访查等办法，对三厂、悦来不符合重残标准的10名残疾人士进行了残疾等级调整；启动2009至2010年重残人员回访、调查、重审工作，全面查找和清理“人情例”、“关系例”。