第 75期

中共海门市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室               2014年9月15日

姜龙在全市教育实践活动专项整治工作推进会上要求：

集中攻坚，扎实开展好“十大专项整治行动”

为认真贯彻落实中央和省委关于“四风”突出问题专项整治工作的最新精神，9月12日下午，市委召开全市教育实践活动专项整治工作推进会，对全市专项整治工作进行再部署和再推进，确保教育实践活动取得群众满意的实效。市委书记、市人大常委会主任、市委教育实践活动领导小组组长姜龙出席会议并讲话，市委副书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长陆一飞主持会议，市委领导陈跃生、鲁亚飞、毛炜峰等出席会议。

姜龙在讲话中指出，开展“四风”突出问题专项整治，是市委根据上级要求，从确保教育实践活动取得实效出发，作出的一项重要部署。全市各参学单位务必要把思想统一到市委部署上来，进一步端正态度、提高认识。要针对群众高度关注的具体问题和“四风”方面的典型问题，集中力量一项一项整治，一个一个突破，以啃“硬骨头”的精神深入推进，确保取得实效；要把专项整治工作作为反“四风”、改作风的突破口和主抓手，正确认识全市“十大专项治理行动”的攻坚效应、带动效应和真整真改的导向效应，拿出硬措施和实办法，强力推进，扎实整改；要防止当前教育实践活动中存在的“闯关”思想、“急于收场”苗头、“散光”现象、“畏难”情绪等不良倾向，发扬“重锤钉钉子”的精神，保持锲而不舍的劲头，扎扎实实抓好“十大专项治理行动”，真正做到敬终如始、善始善终。

姜龙强调，这次市委确定的“十大专项治理行动”涉及的“四风”问题，大多是“老大难”、“硬骨头”，也有一些是久治不愈的“顽症”，没有刮骨疗伤的决心，没有动真碰硬的勇气，就难以取得实效。扎实开展好“十大专项整治行动”，重点要抓好“三个环节”：一要全面排查“把准脉”。各参学单位要对照中央和省、市委要求，对照“十大专项治理行动”确定的整治项目和整治内容，开展一次拉网式摸底排查，查清楚问题的具体表现、严重程度，力求底数清、情况明。二要重拳出击“治顽疾”。各参学单位要采取项目化手段推进专项整治工作，运用“建账销号”的办法，对正在整治的要严格标准，出重拳、下狠劲，一改到位；对整治迟缓的要查明原因，加大工作力度，加快整改进度，不达目的不罢休；对尚未整治的要传导压力，坚决刹风正纪，切实整顿作风。三要健全机制“防回潮”。在推进“十大专项治理行动”的过程中，要坚持标本兼治，突出制度建设这个根本，把改问题与建制度统筹起来，形成反“四风”、改作风的长效机制，不断巩固扩大治理成果，同时要加大监督检查力度，坚决维护制度权威性，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢。

姜龙要求，各参学单位要始终以高的标准、实的措施、严的纪律，扎实推进专项整治工作。一要严格责任落实。“十大专项治理行动”牵头市领导要高度重视，拿出足够的精力部署、推进、落实好专项治理工作；有关牵头部门和责任单位要切实履行“主抓”责任，抓紧研究制定专项治理项目的具体工作方案，细化工作措施，并排出任务书、路线图、时间表；各地各部门各单位对本地本系统本单位存在的突出“四风”问题，要履行好“主体”责任，对照市委专项治理的进度要求，对存在问题如期整改到位。二要形成工作合力。市委教育实践活动领导小组及其办公室要科学调度，统筹协调，加强对基层的指导、督促；对于涉及不同单位、相互交叉的治理任务，相关单位要密切配合，齐心协力抓好落实，确保整治项目具体落地；各级领导干部尤其是“一把手”要充分发挥示范带头作用；新闻媒体要充分运用报纸、电视、网络等媒介，做好正反典型宣传。三要坚持严督实导。市委各督导组要把专项整治列为当前和今后一段时间的督导重点，对方案要严格把关，对落实情况要跟踪督导，坚决纠正对专项整治工作不重视、对因涉及领导机关、领导班子和领导干部自身利益问题整治工作推不动、对在整治过程中华而不实、大而化之、作表面文章等问题。

陆一飞就贯彻落实会议精神强调了四点意见：一是精密谋划部署，抓好组织实施；二是强化责任担当，抓好整改落实；三是坚持协调配合，抓好全面推进；四是严格标准，抓好督促指导。

在抓落实中整改

本报评论员

近日，市委姜龙书记在全市教育实践活动专项整治工作推进会上强调：“整改落实必须付之于实践、见之于行动，否则就是一纸空文，就会失信于民。”

整改落实，整是手段，改是动机，落实才是根本。当前，我市教育实践活动已全面转入整改落实、建章立制环节。编筐编蒌，重在收口，如何使教育实践活动温度不减,标准不降,实现圆满收官？答案只有两个字——落实。

抓落实作为一种工作方法，就像钉钉子一样，执行是否有力，效果大不一样。只有铆足劲头，定向发力，才能砸铁有声，锤落钉进；反之，旁敲侧击，用力不均，不是钉子钉歪，就是自伤其手。教育实践活动同样如此，整改方案确定了，只有认真落实、不搞变通，才能扎实推进，取得实效。

行胜于言。教育实践活动伊始，市委常委会就率先垂范，作出了“六带头六带动”公开承诺，全市各基层党组织和广大党员干部同步跟进，将整改贯穿于教育实践活动的始终，深入抓好学习教育，广泛听取意见建议，严肃开展批评，立说立行狠抓整改，响鼓重锤推进专项整治，“四风”问题得到有效遏制，党风政风明显好转，党内生活更加严格，一批民生实事工程持续推进，广大群众看到了教育实践活动带来的新变化新气象。当前，整改落实已进入集中攻坚阶段，群众反映强烈的突出问题能否真正彻底整改到位，关键取决于党员干部抓落实的态度是否端正。唯有兑现承诺言而有信，抓实整改不折不扣，党员干部才会有潜心倾听的定力和舍我其谁的担当。

事成于密。从前期整改落实的情况看，全市各级党组织和广大党员干部坚持问题导向，敢于直面问题，主动认领问题、勇于解决问题，体现了朝闻夕改的决心和一抓到底的韧劲。但是我们也应该清醒地看到，教育实践活动越往前推进，一些错综复杂的“老大难”问题就越集中；教育实践活动越是到最基层，人民群众的现实利益诉求就越迫切。因此，整改落实，除了决心和勇气外，还必须制定周密详细、切合实际、便于操作的推进举措，明确整改的方法路径、规定时限和责任主体。对已经整改的要拾遗补漏，巩固成效，防止反弹；对正在整改的，要集中力量，稳扎稳打，持续推进；对尚未整改的，要摆上议程，上下协力，联动解决。目前，各参学单位的《两方案一计划》已经出炉，只有严格对照“任务图”和“时间表”一步一个脚印地抓好落实，整改才能落地见效。

贵在有恒。常态方显长效。保持党同人民群众的血肉联系是一项永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须经常抓，长期抓。前期活动中，各地各单位结合自身实际，推出了一批行之有效的工作机制，如海门高新区的村干部集中办公制度、悦来镇的“双半”工作法、市检察院的“三个一”便民服务法等，都为进一步完善和优化抓落实的长效机制启发了思路、提供了遵循。各参学单位要切实树立制度牵引意识，坚持通过制度建设巩固整改实效，要认真总结落实工作的特色做法和有益经验，同时做好废、改、立等工作，并上升为制度规范，使之成为党员干部抓落实、促整改的内省自觉和有形约束。

干事兴业,落实为先。教育实践活动的成效最终需要通过整改落实来体现，只要全市上下敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实、严于抓落实，教育实践活动就一定能够实现既定目标，成为群众满意的“民心工程”。