第 79期

中共海门市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室              2014年10月21日

全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开

巩固教育实践活动成果 全面推进从严治党

耿乃凡出席会议  姜建宁作重要讲话

姜龙作总结讲话  杨曹明主持会议

10月20日上午，全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开。市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长姜龙作总结讲话。他强调，作风建设没有终点，服务群众永无止境，全市各级党组织和党员干部要以高度的政治自觉、高昂的精神状态和强烈的责任意识,进一步巩固拓展教育实践活动成果，在新的起点上深入实施党建工作创新工程，加快推进重要领域各项改革，为谱写好中国梦海门篇章而不懈奋斗。

    省委督导组组长耿乃凡同志出席会议，姜建宁代表南通市委督导组作重要讲话，南通市委督导组副组长刘张华，市委领导陆一飞、陈跃生、鲁亚飞、邵茂华、毛炜峰、赵新叶、祁中伟、吴爱军出席会议。市委副书记、市长杨曹明主持会议。

姜龙指出，在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记充分肯定了教育实践活动取得的明显成效，系统总结了活动的成功经验，为进一步加强和改进作风、扎实推进党的建设指明方向、提供遵循。省委、南通市委相继召开的教育实践活动总结大会，分别就学习贯彻习总书记重要讲话精神、巩固活动成果、深化作风建设作出了具体部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习习总书记重要讲话精神作为重大政治任务，深刻领会和准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省市委从严治党的部署要求上来，重点做到四个“深刻领会”：深刻领会习近平总书记关于教育实践活动重大成果的重要论述；深刻领会习近平总书记关于教育实践活动成功经验的重要论述；深刻领会习近平总书记关于作风建设和党内突出问题的重要论述；深刻领会习近平总书记关于坚持从严治党的重要论述。

姜龙说，今年2月份活动开展以来，全市各级党组织按照省市委的统一部署，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格方法步骤，精心组织运筹，整个活动扎实有序开展，达到了思想认识进一步提高、作风行为进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的预期目标，得到了人民群众的充分认可和社会各界的积极评价。概括起来，主要有5个方面：坚持把学习教育贯穿始终，全市党员干部经历了一次深刻的思想洗礼；坚持把整风精神贯穿始终，深入查摆存在问题，深挖思想根源，开展批评和自我批评，各级领导班子凝聚力战斗力明显增强；坚持把整改落实贯穿始终，专门设置问题整改组，负责对“四风”问题的征集、梳理、交办和督办，从边查边改、即知即改制定《改进作风十条措施》到第三环节部署开展“十大专项治理行动”，“四风”突出问题得到有效解决；坚持把开门搞活动贯穿始终，广泛听取群众意见建议，认真梳理群众反映，积极回应群众关切，千方百计为群众排忧解难，党群干群关系更加密切；坚持把制度建设贯穿始终，一手立规矩、定制度，一手抓执行、促落实，作风建设实现常态化长效化。

姜龙认为，实践证明，中央开展教育实践活动的战略决策抓住了作风建设的关键，顺应了党员群众的愿望，为新形势下更好地贯彻党的群众路线、改进干部队伍作风、加强党的建设积累了宝贵经验、提供了有益启示：理想信念是共产党人精神上的“钙”，加强作风建设首先要坚定理想信念；群众路线是党的生命线和根本工作路线，加强作风建设关键要站稳群众立场；领导干部是做好各项工作的榜样标杆，加强作风建设必须坚持以上率下；认真顶真是本次活动取得实效的关键，加强作风建设必须做到从严从实；“四风”问题具有很强的顽固性反复性，加强作风建设必须做到抓常抓细抓长。

姜龙指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前教育实践活动取得的成效还是初步的，与上级要求和群众期待相比，还存在不小差距。一些突出问题的整改还浮在面上，没有从深层次、从根源上、从制度机制上加以解决；有的干部仍然把活动当成一阵风，期盼活动过后继续我行我素，改进作风从“他律”到形成“自律”还有相当长的过程；少数地方基层基础薄弱的情况还没有从根本上改变，联系服务群众“最后一公里”还没有真正打通，等等。对这些问题，我们务必高度重视，并切实加以研究解决，确保教育实践活动取得实实在在成效。

姜龙强调，全市各级党组织和广大党员干部要充分运用好教育实践活动成果：一要严格落实管党责任，各级党组织“一把手”要树立正确政绩观，切实担负起管党治党的“第一责任”，聚精会神抓好党建工作，认真履行好党风廉政建设的主体责任，为纪委履行监督责任当好坚强后盾，真正做到有案必查、有腐必惩，努力把海门建设成干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”示范区。二要从严教育管理干部，按照习总书记强调的“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的问题，通过加强理想信念教育和党性党风党纪教育，使党员干部排除认识干扰，增强政治定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；以习近平总书记提出的“好干部”20字标准为鲜明用人导向，切实提高党员管理水平；坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，积极构建完备的制度监督网，用制度规范权力运行。三要严肃党内政治生活，各级党委要认真总结这次教育实践活动中严格党内政治生活的经验和做法，用好批评和自我批评这个武器，认真贯彻民主集中制，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保中央大政方针和省市委决策部署在海门政令畅通。四要持续深入改进作风，各级党组织要把作风建设牢牢抓在手上，以“钉钉子”精神继续抓好“十大专项治理行动”，继续推行“一线工作法”，深入开展“七联系七挂钩”、“三解三促”等活动，持续推进建章立制工作，在进一步扎紧扎密制度“笼子”同时，强化制度执行，把科学的制度设计与严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来，坚决防止四风问题反弹“回潮”。五要严格执行党的纪律，各级党组织要加强经常性的纪律教育，引导党员干部切实增强党的意识，自觉接受纪律约束；广大党员干部要经常对照各项纪律准则审视自己，加强自我约束，做到令行禁止；各级领导干部更要清醒认识到“权力是一把双刃剑”，切实维护纪律，自觉遵守好党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和工作纪律。六要不断夯实基层基础，继续严格落实基层党建工作责任制，选优配强基层党组织带头人，调整优化基层党组织设置；大力实施基层服务型党组织建设三年行动计划，通过扩容乡镇党员服务中心和村（社区）公共服务中心服务功能，推行“五彩连心卡”，建立健全“民情信息直通车”等制度，使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、连通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道；探索建立基层干部报酬待遇稳定增长机制，拓展基层干部发展空间，让他们工作有劲头、干事有奔头。七要全力推进改革发展，把教育实践活动激发出来的热情转化为推动经济社会发展的强大力量，积极应对宏观经济新常态，努力在叠石桥市场采购贸易方式试点、海门港国际海产品贸易中心等领域率先突破，深入推进“省文明城市”复查和“省优秀管理城市”创建，把“五大专项行动”的工作内容纳入常态化工作，切实加大督查力度，定期研究对策措施，确保社会稳定和谐、人民安居乐业。

姜建宁在讲话中指出，海门市委认真贯彻中央和省、南通市委部署，把教育实践活动作为一项重大政治任务，紧密联系实际，精心组织、周密部署，从严要求、狠抓落实，分类指导、严督实导，扎扎实实推进教育实践活动每个环节工作。各级党组织和党员干部积极响应、认真投入，人民群众热情关注、广泛参与。总的来看，海门市整个教育实践活动领导有力、健康有序，持续深入、不断深化，规定动作务实严谨，自选动作特色鲜明，边学边查边整、立说立行立改，有特色、有创新、有突破，取得明显成效。受到了人民群众的普遍认可和社会各界的广泛好评，得到了联系海门市的南通市委书记丁大卫同志的充分肯定。

姜建宁强调，教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。要继续在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上下功夫，切实增强抓作风建设的思想和行动自觉；继续在落实从严治党责任上下功夫，不断强化抓党建工作的意识和能力；继续在整改落实上下功夫，在解决和根治“四风”突出问题上取得更大成效；继续在建章立制上下功夫，以严格执纪的刚性约束推动形成良好政治生态；继续在服务大局上下功夫，努力开创经济社会发展新局面。

杨曹明在主持大会时指出，姜龙同志的讲话就深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实中央和省市委部署提出了总体要求，全面总结了全市教育实践活动的实践成果、实践经验，对新形势下推进全市从严治党作出全面部署，就从严教育管理干部、严肃党内政治生活、持续深入改进作风、严格执行党的纪律，不断夯实基层基础，全面推进改革发展指明了方向。姜建宁同志代表南通市委督导组对我市教育实践活动给予充分肯定，对进一步加强作风建设提出了希望和要求，使我们深受鼓舞和鞭策。各园区、镇乡，各部门，各单位，要认真学习传达贯彻姜龙书记和姜建宁组长讲话的重要精神，准确把握精神实质，不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

最后，杨曹明要求，各级党组织要把会议精神领会好，切实把广大党员干部的注意力、积极性和创造性统一到会议的要求上，统一到市委的各项决策部署上，把这次会议精神落实到具体的行动中，体现在工作成效上；要把从严治党的要求落实好，全市党员干部要以总结大会为新的开端，按照习总书记的新形势下从严治党的八大要求，聚焦问题，推动整改，不断拓展教育实践活动的成果；要把全年目标任务完成好，党员领导干部要进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，狠抓关键，要按照市委提出的“大干80天，确保满堂红”的工作要求把心思放在干事业上，以务实进取的作为助推更好更快的发展，彰显党的群众路线教育实践活动的成效，实现稳中优进、稳中有升，确保全年各项目标完成。