（通讯员 谈阳）近日，江苏省金坛市制定出台重大事项集体决策备案制度，防止干部借“集体研究”名义乱决策乱作为，逃避责任追究。

针对以往备案事项过于笼统的问题，该市对备案范围进行了细化，凡是经集体研究的事项，都必须在决策后3个工作日内向市委组织部提交备案表，瞒报、漏报的追究主要领导责任。其中人事调整、资产处置、项目投资、5万元以上资金的使用等事项必须要经过集体决策。

市委组织部不定期对决策备案事项进行抽查，其中对举债、土地征用、项目审批等与群众有直接利益关系的决策过程必查。通过决策部门提供研究报告、可行性依据和相关数据等，看前期调研是否充分；通过查阅党委会记录、与部门班子成员座谈，看决策是否充分征求意见，正确坚持民主集中制；通过实地查看、调阅资料、个别访谈，看决策形成后是否及时进行公示公开，接受群众监督。

该市明确集体决策事项主要领导负有领导责任，着重看他们决策时是否正确实行了民主集中制，是否存在“匆匆上马”现象；决策提议者和执行者负有直接责任，着重看他们对事项提出有没有经过充分调研，执行过程中有没有做好跟踪评估；其他相关人员负有间接责任，对在事项讨论时盲目肯定、配合监督不到位的“老好人”也进行相应问责和处理。