（通讯员 郭炳申赵娜蕊）近年来，河南省濮阳市将制度设计与基层实际结合起来，积极探索开发领导班子和领导干部分析研判工具体系，着力解决研判结果不具体、不可比、不好用等问题，为优化班子配备、选准用好干部提供可靠依据。

着眼于多维度、立体化分析评价领导班子运行状况和领导干部履职情况，该市探索建立了领导班子功能结构“3+X”分析专用工具。立足领导班子和干部队伍实际，将领导班子功能结构细化分解为履历、气质、年龄、专长、渊源等五个维度。围绕班子静态结构和动态功能之间的基本关系，从五个静态维度切入，采取“3+X”方式，对领导班子动态功能结构进行量化分析和定性评估。“3”即设置活力值（班子的执行力和活跃度）、合力值（班子的包容性和互补性）、潜力值（班子内在的、可持续的或有待开发的空间和能量）等3个基本参数，“X”即对影响班子功能的个性因素进行定性评估。

在具体操作中，该市根据五个维度下的班子年龄结构、气质搭配，班子成员来源背景、成长路径、任职资历、专业特长，个人与岗位的适应性、个人与一把手的相容性等相关要素，对班子活力值、合力值、潜力值影响及作用程度的不同，进行量化打分。如履历结构中，个人与岗位的适应性对活力值影响最大，对潜力值影响次之，对合力值影响最小（结构维度与功能指标关联度参考表见文后）。同时，对班子整体外在表现、动态功能结构进行比对分析。最终得分在60-80分之间的，视为运行状况良好；否则，视为运行状况不佳，需适当关注或较多关注，并对影响班子功能运行的个性因素进行拓展和延伸分析。在此基础上，根据班子建设需要和干部实际，有针对性地向市委提出加强和改进班子建设的意见和具体调整配备建议。今年以来，该市对6个县区和72个市直单位领导班子进行了功能结构分析，明确了班子建设优化方向。近期，运用分析研判结果，对濮阳县、南乐县领导班子进行了调整充实。

为全面系统辩证地分析评价干部，把好干部识别出来、使用上来，该市打造了市管领导干部能力特质评价工具，变“平面扫描”为“立体透视”。选定基础特质、情商特质、领导能力、业务能力等四项指标，通过简历查询、集体画像、特定关联人访谈等实用型评价手段和履历业绩评价、专业素养评估等专业型评价手段，对领导干部既进行政治人维度的分析，又进行社会人维度、自然人维度的分析。今年以来，在对168名市管干部进行了能力特质分析的基础上，向市委推荐了5名机构改革新组建单位正职人选。

该市还探索使用了“以事评人”分析工具，通过注重事与人的关联度选事、区分主客观因素的权重比辨事、分析人对事的贡献率议人、聚焦能力特质的凸显点评人四个步骤，力求通过对“事”的分析考准评实干部，有效解决了考人考事边界模糊、干部实绩界定缺少程度和角色区分、“一顶帽子大家戴”等问题。

                   结构维度与功能指标关联度参考表