近年来，我市积极适应农村经济结构、组织形式、利益格局急剧变化的新形势，坚持责任共担、三级联动，牢牢将农村基层党建工作抓在手、管具体、不放松，使基层政权不断巩固、组织活力持续迸发、整体工作再跨台阶。

　　靠前领责，市委发挥一线指挥部作用

　　市委常委集体领责承诺“六带头六带动”，通过多次召开常委会、中心组学习会、专题会，切实把“四个全面”战略谋划布局到农村一线。市委常委领衔党建课题12个，采取“驻村调研”、“访户留照”、“现场办公”等办法，发现落实中的问题及“不严不实”问题27个，及时根据“民意大数据”调整推进节奏。目前，转化运用了农村党员创业示范工程、强基兴村行动、打造城乡发展共同体等11个课题成果。对“移动办公”中“二次发现”的问题，实行常委对乡镇党委书记约谈质询制，并纳入督办单办理，分批反馈解决了“四有一责”推进不快、流动党员管理偏弱、组织生活会质量偏低”等20多个实际问题。

　　下抓担责，抓乡促村筑牢“党建地基”

　　通过书记抓基层党建述职清单、村支部党建实事清单和党委书记领办农村党建项目“两清单一项目”，让镇村党组织书记明确“必须干什么”的刚性责任，将农村基层党建考核上升为“一票否决”项目，提升镇村党组织担当力。连续13年开展“双带”五星村书记培育、争创活动，持续锻造优秀村带头人群体，使善做群众工作型和发展型书记比例得到极大提升。持续健全以网格党支部为主框架的治理体系，出台村级事务科学化管理办法，推行党群议事“半月谈”，实行“责任、骨干、服务、发展、稳控”五进网格，2.3万名党员认领了宣传教育、民事调解等岗位，普遍发放党员先锋岗联系卡，让群众第一时间“找得到人”、“办得好事”，使得这些“地基中的钢筋” 立得住、硬得起。

　　守土尽责，注重农村基层党建均衡发展

　　坚持每年破解1至2个全市农村党建中具有牵引性、关节性的普遍难题。2014年，针对村级负担偏重的问题，率先启动了政社互动改革试点，制定村级“权力清单”，切实为村级组织减负。2015年，针对村干部收入偏低的问题，村定职干部基本报酬每人每月上调30%，并按照每年8000元、5000元、3000元标准发放村书记星级津贴，激励村干部扎根基层干事创业。坚持“强村带弱村”、“村企联建”，安排81个机关部门与薄弱村挂钩结对、万余名党员干部与群众携手共进。先后选派82名市镇机关干部、非公企业主担任“第一书记”驻村攻坚，薄弱村党组织滚动整顿转化率为100%。坚持下抓一级、制度强基，全面实施基层党内政治生活和组织生活抽检、质量评估和通报制度，使抓农村基层党建和队伍的“手”进一步硬起来。