为培养选拔“狮子型”干部开辟专用通道，将其配备到党政一把手岗位和副职重要岗位；

对“疲态型”干部制定分阶段分批次转岗交流工作计划，转换工作岗位；

对认定为不胜任现职的领导干部和“为官不为”干部，采取交流、降职和免职等措施进行调整。

（通讯员黄敏）近年来，为进一步提高选人用人科学化水平，浙江湖州市南浔区从完善平时考察、推动能下、双向激励等程序入手，着力打破干部“能上不能下”的用人困境，形成了一条干部能上能下的“程序链”。

为健全平时考察体系，切实考准考实干部，该区建立组织部部务会议成员“三个一”分片联系乡镇制度，即每月参加所联系乡镇一次重要会议，每月到重点项目或平台建设重要现场勘查一次，每月走访一村一企，在基层一线考核考察干部。加强对乡镇领导班子及乡镇党政一把手的考核，每两个月对考核情况进行排名和通报。对经推荐提名和初步考察核实后掌握的一批拟培养重用或者调整处理的干部，每半年进行一次正反向民主测评，对所需要测评的对象分别列出正向和反向指标，由分管领导、单位领导班子成员、分管或者所在科室人员以及熟悉情况的人员、部分工作服务对象参与打分测评。

根据推荐提名和考核考察情况，该区对干部进行梳理归类，形成了“狮子型”“疲态型”和“庸懒型”等“三型”干部名单，有针对性采取“提、转、退”不同举措，真正做到能者上、平者让、庸者下。

“狮子型”干部“提”上去。该区为培养选拔“狮子型”干部开辟专用通道，建立了50人左右的“狮子型”干部库。在人事调整中，结合干部自身特点和岗位特性，把“狮子型”干部配备到党政一把手岗位和副职重要岗位。2015年以来，共选拔11名“狮子型”干部到乡镇、部门党政正职岗位，提拔12名到乡镇部门副职重要岗位。“疲态型”干部“转”出去。该区注重对“疲态型”干部进行“转型升级”，结合领导干部岗位胜任度正反向推荐，从推荐排名在后1/3的领导干部中梳理出30名左右，制定分阶段分批次转岗交流工作计划，通过转换工作岗位，帮助他们拓宽工作思维，点燃工作激情，创造干事创业的新机遇。今年以来的人事调整中，该区共安排10名“疲态型”领导干部进行了转岗交流。“庸懒型”干部“退”下来。该区制定出台调整不胜任现职领导干部实施办法和机关工作人员不作为乱作为慢作为问责暂行办法，围绕领导干部和一般干部两个层面制定问责清单，梳理细化不作为乱作为慢作为3大类26种问责情形，对认定为不胜任现职的领导干部和“为官不为”干部，采取交流、降职和免职等措施进行调整。2015年以来，已对89名“为官不为”的干部进行问责处理，其中口头告诫69名，责令书面检查5名，通报批评9名，降职免职6名，并在全区点名通报。

着眼于调动发挥全区干部资源优势，该区围绕全年重点中心工作，发布攻坚信息和招募需求，实施“以才取人、就地取材”。对抽调攻坚干部实施一线量化考核评价，结合换届考察工作，选派专（兼）职考察员50人，设立项目指挥部、工业园区、贫困村等观察点56个，通过驻点观察和专项考察等途径，定向蹲点观察一线干部并做出分类综合评价。每季度根据评价结果，对测评结果靠后的干部实行思想教育和人员调整。同时，通过倾斜考核优秀等次比例、加大推荐力度、提高津补贴等措施，全面激发一线攻坚团队干事创业激情。目前，已有3名一线攻坚团队干部被提拔使用。