近年来，江苏省南通市海门区聚焦县域高层次人才塔尖不尖、储备不够等问题，创新“四化”引才工作法，为海门打造现代化建设示范区全面赋能。

系统化布局，全面提升“能级”

出台人才新政35条，分类实施顶尖人才顶级支持、产业人才精准支持、领军人才优先支持政策，享受最高3000万元项目配套，提供租房（购房）补贴、岗位津贴、贷款贴息等待遇，近两年，入选省“双创”计划34人、团队4个。对35周岁以下青年人才入选“东洲英才”引进计划的，资助额上浮10%，省双创人才中35周岁以下青年人才占比29%。实施“银龄人才”引进计划，吸引亚洲毒理学会主席付立杰等一批顶尖“银龄”人才来海创新创业。借助产业头部企业在国外建立的实验室、研发中心等设立13个海外人才工作站，2021年引进17个海外高层次人才项目落户海门。

产业化带动，裂变释放“能量”

紧盯7大产业集群和“12+2”优势产业链，出台领军型创业人才（团队）引进办法，形成高端家纺、现代建筑、先进装备制造3个千亿元级产业，以及海工装备制造、绿色精品钢、生物医药等3个“准千亿元级产业”。携手中国科学院上海药物研究所成立长三角药物高等研究院，共同实施“新药与平台强化项目”孵化模式，由区、院双方给予项目资助，已吸引56个高层次人才项目来海转化。打造东布洲生命健康产业联盟，集聚200多家生命健康企业、8支生命健康产业基金，出台生命健康产业发展扶持十项具体政策，为企业提供全产业链、全生命周期、全方位支持。

市场化配置，创新激活“能源”

率先出台“顶尖人才来海创业免评审”“企业自评专家”“全职高薪人才项目申报突破年龄、职称、学历限制”三项举措，7名顶尖人才免评审落户海门，分别给予1000万元项目资助；8家企业自评专家32名，给予每人每月3000元人才津贴；2名大专学历的全职高薪人才获评“东洲英才”，分别给予顶额100万元创新资助。充分发挥政府“母基金”杠杆作用，以“领投+跟投”带动天使、VC、PE、并购等多个风创投基金赋能人才项目，近两年完成企业融资约15亿元，助推澳斯康、一影医疗、冬泽特医等一批人才企业加速成长。

精准化发力，靶向挖掘“能人”

创设“东洲智荟”引才路演，对持有原始创新成果、具有持续创新能力、拥有成果转化能力的“三有”高层次人才，即到即审、即审即评，2021年，26个领军型创业项目落户海门，同比增长25%。充分发挥科技镇长团资源优势，组织100多家企业与50多所“双一流”高校技术合作，200多名顶级专家长期提供柔性服务。推动人才工作全面接轨上海，在沪建成首期规模2400平方米的“协同创新中心”，蓝湾资本、首微电子等22个高层次人才项目入驻孵化。在顶尖人才、上市公司股东中选聘首批10名“东洲伯乐”，对“东洲伯乐”推荐的人才在参评“东洲英才”时实行“一票入围”。